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中国金融稳定报告2020pdf原文版

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  • 时间:2020-12-17 16:27
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编辑点评:对2019年以来我国金融体系的稳健性状况进行了全面评估

中国人民银行发布了《中国金融稳定报告(2020)》,对2019年以来我国金融体系的稳健性状况进行了全面评估,精品下载站提供的是官方正版,中国金融稳定报告2020pdf电子版高清无水印可复制的版本,需要的自取。

中国金融稳定报告(2020)pdf预览

中国金融稳定报告2020目录大全

第一部分 宏观经济运行情况……………………………………… 1

一、国际宏观经济形势………………………………………………………… 3

二、国内宏观经济运行………………………………………………………… 8

三、展望…… ……………………………………………………………………14

专题一 主要经济体应对疫情的财政金融政策梳理… …………………………16

一、财政政策侧重经济救助,提供民生保障…………………………………16

二、货币政策侧重提供流动性,支持实体经济融资…………………………17

三、金融监管政策增加合规灵活性,提高监管容忍度………………………18

四、政策特点及影响分析………………………………………………………19

专题二 扎实推进防范化解重大金融风险攻坚战… ……………………………21

一、防范化解重大金融风险攻坚战取得重要成果……………………………21

二、当前金融风险总体可控,但形势依然严峻复杂…………………………24

三、继续有效防范化解重大金融风险…………………………………………24

专题三 大型企业风险监测… ……………………………………………………27

一、大型企业风险监测分析……………………………………………………27

二、积极化解大型企业风险……………………………………………………28

第二部分 金融业稳健性评估………………………………………31

一、银行业稳健性评估…………………………………………………………33

二、保险业稳健性评估…………………………………………………………36

三、证券业稳健性评估…………………………………………………………40

四、金融市场稳健性评估………………………………………………………43

专题四 银行业压力测试… ………………………………………………………47

一、压力测试基本情况…………………………………………………………47

二、偿付能力压力测试结果……………………………………………………49

三、流动性风险压力测试结果…………………………………………………54

专题五 新形势下保险资金运用的挑战及应对… ………………………………56

一、我国保险资金运用的发展状况……………………………………………56

二、我国保险资金运用存在的问题和风险……………………………………57

三、政策建议……………………………………………………………………58

专题六 公募基金流动性风险压力测试… ………………………………………60

一、压力测试基本情况…………………………………………………………60

二、压力测试结果………………………………………………………………61

专题七 推动科创板、创业板和新三板改革,完善多层次资本市场体系… …63

一、创业板主要改革措施………………………………………………………63

二、新三板主要改革措施………………………………………………………64

三、对相关制度安排的思考与政策建议………………………………………64

专题八…信托业风险分析与发展建议……………………………………………66

一、我国信托业发展历程………………………………………………………66

二、我国信托业发展现状………………………………………………………67

三、信托业风险成因……………………………………………………………68

四、政策建议……………………………………………………………………69

专题九 全球金融科技发展及监管进展… ………………………………………71

一、全球金融科技发展动态……………………………………………………71

二、金融科技监管最新国际进展………………………………………………73

三、我国金融科技监管探索……………………………………………………75

第三部分 宏观审慎管理……………………………………………77

一、国际组织加强宏观审慎管理的进展………………………………………79

二、主要国家和地区宏观审慎管理最新进展…………………………………82

三、我国宏观审慎管理的实践…………………………………………………85

专题十 建立金融委办公室地方协调机制,加强中央和地方金融协作… ……88

一、金融委办公室地方协调机制的组织架构和主要职责……………………88

二、主要工作成效………………………………………………………………89

三、下一步工作重点……………………………………………………………91

专题十一 央行金融机构评级结果分析… ………………………………………92

一、央行评级总体框架…………………………………………………………92

二、2019年第四季度央行评级结果……………………………………………92

三、央行评级结果运用…………………………………………………………94

专题十二 稳妥有序推进资管行业转型发展… …………………………………96

一、持续推进资管行业健康发展………………………………………………96

二、资管行业转型取得积极进展………………………………………………97

三、稳步推进资管行业转型升级………………………………………………98

专题十三 以永续债为突破口,推动银行补充资本… ……………………… 100

一、找准关键环节,推动发行永续债缓解银行资本约束………………… 100

二、创设央行票据互换工具,改善银行永续债发行环境………………… 101

三、银行永续债市场稳步发展,银行支持实体经济可持续性得到

提升……………………………………………………………………… 102

专题十四 构建我国金融控股公司监督管理框架… ………………………… 105

一、实施金融控股公司监管的重要意义…………………………………… 105

二、《金控办法》的总体思路和主要内容………………………………… 106

三、积极稳妥实施《金控办法》,推动金融控股公司规范发展………… 108

专题十五 分类施策稳妥化解三家中小银行风险… ………………………… 109

一、三家银行的不同风险处置方式及效果………………………………… 109

二、不同风险处置方式抉择的考量………………………………………… 110

三、政策建议………………………………………………………………… 112

专题十六 发挥存款保险早期纠正作用 及时防范化解风险… …………… 114

一、存款保险早期纠正有利于促进监管质量和效率的提升……………… 114

二、依法探索开展存款保险早期纠正的实践……………………………… 115

专题十七 央行数字货币研发进展综述… …………………………………… 117

一、央行数字货币的概念和分类…………………………………………… 117

二、央行数字货币国际研发进展…………………………………………… 117

三、央行数字货币对金融体系的可能影响………………………………… 119

四、数字人民币研发进展…………………………………………………… 120

专题十八 加强金融基础设施统筹监管… …………………………………… 122

一、金融基础设施监管的国际标准和主要实践…………………………… 122

二、我国金融基础设施运行面临的风险与挑战…………………………… 123

三、我国加强金融基础设施统筹监管的最新进展………………………… 124

专题十九 国际保险监督官协会发布《保险业系统性风险整体框架》… … 125

一、…保险业系统性风险来源及传导途径… ……………………………… 125

二、监管要素………………………………………………………………… 126

三、全球监测工作…… ……………………………………………………… 127

专题二十 气候变化对金融稳定影响的研究进展… ………………………… 130

一、气候变化对金融稳定的影响路径……………………………………… 130

二、气候变化对金融稳定影响的量化分析方法…………………………… 132

三、存在的问题及下一步研究方向………………………………………… 134

附录 统计资料…………………………………………………… 135

中国金融稳定报告(2020)全文预览

人民银行自2014年起开始研究法定数字货币,并于2017年末组织部分商业机构共同开展数字人民币体系(DC/EP)的研发。目前,数字人民币体系已基本完成顶层设计、标准制定、功能研发、联调测试等工作,正在遵循稳步、安全、可控、创新、实用原则,先行在深圳、苏州、雄安、成都及未来的冬奥场景进行内部封闭试点测试。 

数字人民币定位于M0,属于零售型CBDC,采用双层运营模式、不计付利息。人民银行注重从宏观经济、货币政策、金融发展、金融稳定等方面评估数字人民币的可能影响,确保相关设计不会对现有货币金融体系和货币政策传导产生大的冲击。

数字人民币体系尚无正式推出的时间表,人民银行将继续稳妥有序推进数字人民币体系研发工作,做好试点测试,加强相关政策和影响研究,不断优化和完善研发设计,继续有效防范化解重大金融风险,精准处置重点领域风险,补齐监管制度短板,进一步压实各方责任,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线,实现稳增长与防风险的长期均衡,为胜利完成“十三五”规划主要目标任务、决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会营造有利的金融环境。

内容简介

对2019年以来我国金融体系的稳健性状况进行了全面评估。报告认为,2019年以来,全球政治经济局势更加复杂严峻,中国经济金融体系面临的外部不确定性有所加大。面对复杂局面,金融系统坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务,坚持实施稳健的货币政策,坚决打好防范化解重大金融风险攻坚战,持续深化供给侧结构性改革,不断改善金融管理和服务,为促进经济高质量发展创造了良好的货币金融环境。

报告指出,2020年,突如其来的新冠肺炎疫情对中国乃至全球经济带来前所未有的冲击。世界经济严重衰退,产业链供应链循环受阻,国际贸易投资萎缩,大宗商品市场动荡。金融管理部门坚决落实党中央、国务院“六稳”“六保”工作部署,及时采取保持流动性合理充裕、引导市场利率下行、增加再贷款再贴现额度、出台小微企业信用贷款支持计划、实施中小微企业贷款阶段性延期还本付息政策等多种应对举措,全力对冲疫情影响。在一系列政策措施的作用下,金融支持统筹推进疫情防控和经济社会发展取得积极成效,前三季度金融体系运行总体平稳,有力支持我国经济实现正增长,国民经济延续稳定恢复态势,充分展现出我国经济金融的强大韧性和巨大回旋余地。

报告认为,从国际上看,当前世界经济仍处在国际金融危机后的深度调整期,长期矛盾和短期问题相互交织,结构性因素和周期性因素相互作用,经济问题和政治问题相互关联,加之境外疫情形势依然严峻、部分国家保护主义和单边主义盛行等不利因素影响,中国不得不在一个更加不稳定不确定的世界中谋求发展。国内方面,我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,结构性、体制性、周期性问题相互交织,实现高质量发展还有一些短板弱项,加之受到疫情的冲击,部分企业债务违约风险加大,可能传导至金融体系,金融领域面临的困难和风险增多。

报告指出,人民银行会同相关部门坚决打好防范化解重大金融风险攻坚战,取得重要成果。一是宏观杠杆率过快上升势头得到遏制。宏观上管好货币总闸门,结构性去杠杆持续推进。前期对宏观杠杆率过快增长的有效控制,为应对新冠肺炎疫情中加大逆周期调节力度赢得了操作空间。二是高风险金融机构风险得到有序处置。对包商银行、恒丰银行、锦州银行等分类施策,有序化解了重大风险,强化市场纪律。三是企业债务违约风险得到妥善应对。推动银行业金融机构持续加大不良贷款处置力度,不断完善债券违约处置机制。四是互联网金融和非法集资等风险得到全面治理。全国存续的P2P网络借贷机构数量和规模大幅压降,非法集资等活动得到严厉打击,各类交易场所清理整顿稳妥有序推进。五是防范化解金融风险制度建设有力推进。出台资管新规相关配套细则并推动平稳实施,影子银行无序发展得到有效治理。初步建立系统重要性金融机构、金融控股公司、金融基础设施等统筹监管框架,扎实推进金融业综合统计。全面深化资本市场改革,新证券法开始实施。总体看,经过治理,中国金融体系重点领域的增量风险得到有效控制,存量风险得到逐步化解,金融风险总体可控,守住了不发生系统性金融风险的底线。

面对国内外经济金融运行的复杂局面,中国经济潜力足、韧性强、回旋空间大、政策工具多的基本特点没有变,坚定不移深化改革、扩大开放的决心没有变。要坚持用全面、辩证、长远的眼光看待当前的困难、风险、挑战,发挥好改革的突破和先导作用,推动金融体系更好服务经济社会发展大局。坚持稳中求进工作总基调,支持形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,完善宏观调控跨周期设计和调节,加大货币金融政策支持实体经济力度,帮助企业特别是中小微企业渡过难关,推动金融机构合理让利,促进经济和金融良性循环健康发展。继续有效防范化解重大金融风险,精准处置重点领域风险,补齐监管制度短板,进一步压实各方责任,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线,实现稳增长与防风险的长期均衡,为胜利完成“十三五”规划主要目标任务、决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会营造有利的金融环境。

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